Burimet

PARTITË POLITIKE NË KOLOMBIA DHE MAQEDONINË E VERIUT VLERËSOJNË DHE REFORMËSIN “INTEGRITETIN POLITIK”

E mërkurë, 19 janar 2022

Në kohën e reagimit antidemokratik dhe polarizimit të shtuar politik, besimi i publikut në partitë politike është shqetësues i ulët. Partitë po perceptohen gjithnjë e më shumë si të drejtuara nga elita dhe jo përfaqësuese të publikut për shkak të korrupsionit, populizmit dhe kostove më të mëdha financiare të angazhimit në politikë. Ndërsa partitë politike duhet të luajnë një rol kyç në qeverisjen demokratike – duke grumbulluar me përgjegjësi shqetësimet e qytetarëve në politika si dhe; verifikimi, përzgjedhja dhe ndikimi i liderëve politikë – ata shpesh luftojnë për ta bërë këtë, duke e tjetërsuar më tej publikun.

Për të fituar besimin e qytetarëve dhe për të shërbyer si kampionë për demokracinë gjithëpërfshirëse, partitë politike nuk duhet vetëm të veprojnë në interesin më të mirë të publikut; ata duhet të demonstrojnë se si po e arrijnë këtë duke i vlerësuar dhe reformuar rregullisht proceset e tyre të brendshme për të qenë më “të bazuara në integritet”.

Mbrojtësit e integritetit maqedonas dhe stafi i NDI diskutojnë integritetin e partive politike gjatë një sesioni trajnimi.

Për të ndihmuar në këtë proces, NDI zhvilloi Win With Integrity: Earning Citizen Trust in Political Partis, një kornizë e re vetëvlerësimi dhe avokimi që udhëzon partitë ndërsa vlerësojnë strukturat, procedurat dhe praktikat e brendshme me një lente kritike, në mënyrë që të rimendojnë dhe riformësojnë proceset për të përmirësuar integritetin e partisë. Korniza mbulon pesë dimensione kyçe të integritetit të partisë:

• Struktura organizative dhe proceset e brendshme, që shqyrton kushtetutat/aktet nënligjore të partisë dhe përfshirjen e grupeve të margjinalizuara dhe degëve nënkombëtare;
• Kultura organizative, e cila shqyrton vendimmarrjen, përgjigjet ndaj sjelljes së keqe dhe sjelljen e lidershipit;
• Procesi i verifikimit dhe përzgjedhjes së kandidatëve, i cili shqyrton proceset që verifikojnë kandidatët përpara përzgjedhjes së tyre dhe kandidimin e kandidatëve nga komunitetet e margjinalizuara;
• Diversiteti, barazia dhe përfshirja, e cila shqyrton vendimmarrjen, pro-politikat, kuotat dhe mbështetjen financiare për gratë, të rinjtë, personat me aftësi të kufizuara, LGBTI+ dhe pakicat etnike/fetare; dhe
• Mbledhja e fondeve dhe menaxhimi i financave, i cili shqyrton ndalimet për mbledhjen e fondeve, praktikat e zbulimit dhe transparencës.

NDI pilotoi kornizën Fito me Integritet me 12 parti politike (në të gjithë spektrin politik) dhe 16 organizata të shoqërisë civile në Kolumbi dhe Maqedoninë e Veriut. Pjesëmarrësit, ose “mbrojtësit e integritetit”, përfshinin deputetë, këshilltarë vendorë, drejtorë partish, drejtues të krahëve të grave dhe rinisë, zyrtarë të degëve të partisë dhe njerëz të pozicioneve të ndryshme në organizatat e shoqërisë civile. Shumica e pjesëmarrësve i përkisnin komuniteteve të nënpërfaqësuara historikisht, duke u identifikuar si gra, të rinj, LGBTQI+, që u përkisnin pakicave etnike dhe fetare, ose me identitete të ndërfutura në to.

Partitë Politike Forcojnë Integritetin e Brendshëm

12 partitë politike pjesëmarrëse morën një anketë në internet duke shqyrtuar proceset e tyre të integritetit të brendshëm dhe çdo shkëputje ndërmjet rregullave të shkruara dhe veprimeve që ndodhin në praktikë.

Në Kolumbi, dy parti, Partido Cambio Radical dhe Partido de la U, përdorën rezultatet e vlerësimeve të tyre për të bërë ndryshime në planifikimin e tyre strategjik. Ata miratuan një total të kombinuar prej dhjetë reformash të reja të integritetit në dokumentet kryesore të partisë. Sekretari i Përgjithshëm i Cambio Radical tha: "Kur kemi bashkuar një mjet vetëvlerësimi për planifikimin strategjik [...] metodologjia e integritetit që na mësoi Instituti Kombëtar Demokratik ishte jetike për të zhvilluar me sukses këtë punë."

Win With Integrity është në dispozicion në shqip, arabisht, anglisht, frëngjisht, maqedonisht dhe spanjisht.

Reformat e miratuara nga dy partitë kolumbiane u përqendruan në disa reforma, duke përfshirë përmirësimin e atyre të përqendruara rreth përfshirjes. Një këshilltar i lartë nga Partido de la U reflektoi se “në sajë të këtij procesi, ne mundëm të kuptonim se sektori LGBTQI+, sektori i viktimave dhe sektori i personave me aftësi të kufizuara nuk kishin një hapësirë ​​institucionale dhe formale brenda partisë. [...] Në procesin e rinovimit të partisë, këto grupe u përfshinë në udhëheqjen kombëtare.” Të dyja palët përdorën gjithashtu vlerësimin për të avancuar pozitat e grave brenda partive. Partido Cambio Radical së fundmi prezantoi listat e tyre të kandidatëve për zgjedhjet e senatit në 2022, në të cilat 47 për qind e kandidatëve janë gra krahasuar me 30 për qind në zgjedhjet e fundit. Në Partido de la U, kandidatja më e lartë në listë për zgjedhjet e senatit është për herë të parë në histori një grua afro-kolumbiane.

Po kështu, disa parti politike nga Maqedonia e Veriut ndoqën reformat e integritetit pas vlerësimeve të tyre në lidhje me ristrukturimin e proceseve të verifikimit dhe përzgjedhjes së kandidatëve; dhe rritja e diversitetit, barazisë dhe përfshirjes së komuniteteve historikisht të nënpërfaqësuara përpara zgjedhjeve lokale të tetorit 2021.

Një lider i lartë partie që përfaqëson Aleancën për Shqiptarët, theksoi rëndësinë e integritetit të partisë, duke thënë: "Mendoj se integriteti kryesisht bazohet në ligje etike, mbi bazën e të cilave ne jemi në gjendje të organizohemi [dhe] të respektojmë njëri-tjetrin [ ...] Tema e integritetit është shumë e rëndësishme dhe kjo është diçka që duhet të ndiqet në të ardhmen për të mirën tonë dhe për të mirën e [qytetarëve]”.

Ilustrim i organizatave të shoqërisë civile që parashtrojnë rekomandime për integritetin partive politike në Kolumbi, nga AmazINK.

Organizatat e Shoqërisë Civile Avokojnë për Integritetin e Partive Politike

Organizatat e shoqërisë civile kanë një rol të rëndësishëm për të luajtur në rritjen e integritetit të partisë – një komponent qendror i programit. Gjatë pilotimit, NDI mblodhi përfaqësues të organizatave të shoqërisë civile për të folur për angazhimin e tyre në komunitet me anëtarët e partisë. Si rezultat, Cambio Radical në Kolumbi ftoi një organizatë rinore të shoqërisë civile për të edukuar anëtarët e partisë për nevojat e të rinjve. Në mënyrë të ngjashme, Partia Liberal Demokratike në Maqedoninë e Veriut ftoi përfaqësues nga organizatat LGBTQI+ dhe personat me aftësi të kufizuara për të marrë pjesë në komisionin e tyre të brendshëm për të drejtat e njeriut. Një udhëheqës i të rinjve nga Këshilli Kombëtar Rinor në Maqedoninë e Veriut shpjegoi përfitimin e angazhimit, duke thënë se "ishte vërtet i suksesshëm pasi u arrit konsensusi midis sektorit të të rinjve, partive politike dhe partnerëve ndërkombëtarë. Edhe pse procesi ishte mjaft i gjatë, ne dolëm me një zgjidhje cilësore së bashku.”

Një tjetër pjesëmarrës në Maqedoninë e Veriut, një përfaqësues nga Instituti i Ohrit për Strategji Ekonomike dhe Çështje Ndërkombëtare, përfundoi në përgjithësi se “jo vetëm që partitë politike duhet të hapen ndaj organizatave të shoqërisë civile; organizatat e shoqërisë civile duhet të hapen edhe ndaj partive politike. Në çdo organizatë të shoqërisë civile duhet të ketë një person kontaktues për partitë politike. Në këtë mënyrë, ekspertiza mund t'u ofrohet palëve nga organizatat e shoqërisë civile.”

Suksesi i Win With Integrity është i dukshëm dhe në rritje. NDI po punon me parti dhe avokatë në Ekuador, El Salvador, Meksikë dhe Bregun e Fildishtë.

Autor: Hedvig Tindberg, anëtar i ekipit të partive politike